TODO PARA CONEXIA
El 26-5-2017, se estableció un contrato entre el ESTADO PROVINCIAL, representado por el Subsecretario de gestión y Coordinación de Recursos del ministerio de Salud, Cdor. Miguel Arnaudo y luego refrendado por el ex gobernador Mario Das Neves y por la otra parte, representantes de la empresa CONEXIA S.A.
Objeto: Contrato a un tercero para gestionar la información de la Salud Pública de nuestra provincia, mediante un sistema de software y equipos lectores y terminales de PC, con la consiguiente asesoría, seguimiento y control de proceso.
Contratación directa. La contratación se realizó en forma directa. vale decir sin llamado a concurso a pesar de la abultada erogación.
Antecedentes de CONEXIA SA. No se ha tenido en cuenta los cuestionamientos que ha tenido la empresa CONEXIA SA en obras sociales donde ha prestado sus servicios.
Duración del contrato: 60 meses, a partir del 1-6-2017.
Precio pactado: $1.862.000 por mes. Valor total del contrato: $ 111.720.000. Aprox. 7 millones de dólares en el momento que se firmó el contrato.
CLAÚSULAS LEONINAS
Pago por adelantado. El pago del servicio es por adelantado. Cuando se estila que todo servicio se paga a medida que se va cumpliendo.
Sin haber puesto nada. Hay un periodo de organización y adaptación del sistema a implementar que no debería haberse pagado. Sin embargo se le pagó a CONEXIA , $1.862.000 por mes, desde la firma del contrato sin haber puesto nada hasta ese momento.
Más ergación. Todos los equipos son de CONEXIA con un sticker especial identificatorio. Si se rompe algún, equipo quedó estalecido que la reparación la paga el ESTADO PROVINCIAL Y CONEXIA fijaría los montos de la reparación.
Personal a cargo: El personal que atienden las terminales los paga el ESTADO PROVINCIAL. Lo único que se hace cargo CONEXIA es el asesoramiento y control del sistema.
Dependencia peligrosa. Todo es propiedad intelectual de CONEXIA: Por lo que el ESTADO no adquiere nada como capital propio. Sólo es servicio. Ni los equipos, tampoco los software le pertenecen, por lo que si se detiene por cualquier razón queda inhabilitado el sistema de salud de toda la provincia, haciendo que esto cree una dependencia muy peligrosa.
Rescindir el contrato: Si el Estado decide rescindir el contrato antes de los 25 meses de haberlo firmado deberá pagar a CONEXIA el 75% de los abonos que le resten pagar hasta los 60 meses que es la culminación del contrato. Si fuera rescindido entre los 25 y 48 meses la multa sería del 50% de lo que resta. Lo que significa que siempre tendrá que pagar sin importar el resultado del sistema contratado y corriendo todos los riesgos si falla el sistema o si es incumplido por CONEXIA en algunos aspectos.
Comodato: Todos los equipos lectores de banda magnética sólo se entregan al Estado en comodato por lo tanto son propiedad de CONEXIA.
El 26-5-2017, se estableció un contrato entre el ESTADO PROVINCIAL, representado por el Subsecretario de gestión y Coordinación de Recursos del ministerio de Salud, Cdor. Miguel Arnaudo y luego refrendado por el ex gobernador Mario Das Neves y por la otra parte, representantes de la empresa CONEXIA S.A.
Objeto: Contrato a un tercero para gestionar la información de la Salud Pública de nuestra provincia, mediante un sistema de software y equipos lectores y terminales de PC, con la consiguiente asesoría, seguimiento y control de proceso.
Contratación directa. La contratación se realizó en forma directa. vale decir sin llamado a concurso a pesar de la abultada erogación.
Antecedentes de CONEXIA SA. No se ha tenido en cuenta los cuestionamientos que ha tenido la empresa CONEXIA SA en obras sociales donde ha prestado sus servicios.
Duración del contrato: 60 meses, a partir del 1-6-2017.
Precio pactado: $1.862.000 por mes. Valor total del contrato: $ 111.720.000. Aprox. 7 millones de dólares en el momento que se firmó el contrato.
CLAÚSULAS LEONINAS
La Fundación FUSSO ha analizado algunos aspectos del referido contrato, observando que la mayoría de las cláusulas son abusivas a favor de CONEXIA SA, por supuesto, en perjuicio del Estado Provincial.
Por ejemplo:
Si se paga fuera de término: El Estado tiene que solventar intereses según la tasa de documentos comerciales. Es una tasa alta.
En caso de mora: CONEXIA está facultado a suspender el servicio, lo que provocaría un terrible perjuicio al funcionamiento de los hospitales públicos.
Por ejemplo:
Si se paga fuera de término: El Estado tiene que solventar intereses según la tasa de documentos comerciales. Es una tasa alta.
En caso de mora: CONEXIA está facultado a suspender el servicio, lo que provocaría un terrible perjuicio al funcionamiento de los hospitales públicos.
Pago por adelantado. El pago del servicio es por adelantado. Cuando se estila que todo servicio se paga a medida que se va cumpliendo.
Sin haber puesto nada. Hay un periodo de organización y adaptación del sistema a implementar que no debería haberse pagado. Sin embargo se le pagó a CONEXIA , $1.862.000 por mes, desde la firma del contrato sin haber puesto nada hasta ese momento.
Más ergación. Todos los equipos son de CONEXIA con un sticker especial identificatorio. Si se rompe algún, equipo quedó estalecido que la reparación la paga el ESTADO PROVINCIAL Y CONEXIA fijaría los montos de la reparación.
Personal a cargo: El personal que atienden las terminales los paga el ESTADO PROVINCIAL. Lo único que se hace cargo CONEXIA es el asesoramiento y control del sistema.
Dependencia peligrosa. Todo es propiedad intelectual de CONEXIA: Por lo que el ESTADO no adquiere nada como capital propio. Sólo es servicio. Ni los equipos, tampoco los software le pertenecen, por lo que si se detiene por cualquier razón queda inhabilitado el sistema de salud de toda la provincia, haciendo que esto cree una dependencia muy peligrosa.
Rescindir el contrato: Si el Estado decide rescindir el contrato antes de los 25 meses de haberlo firmado deberá pagar a CONEXIA el 75% de los abonos que le resten pagar hasta los 60 meses que es la culminación del contrato. Si fuera rescindido entre los 25 y 48 meses la multa sería del 50% de lo que resta. Lo que significa que siempre tendrá que pagar sin importar el resultado del sistema contratado y corriendo todos los riesgos si falla el sistema o si es incumplido por CONEXIA en algunos aspectos.
Comodato: Todos los equipos lectores de banda magnética sólo se entregan al Estado en comodato por lo tanto son propiedad de CONEXIA.
Y lo peor de todo. Es que al día de hoy ya se ha pagado más de 20 millones de pesos y aún no se ha podido implementar el sistema establecido en el contrato.
Dr. Fernando Urbano. Médico especialista universitario en medicina sanitaria. Presidente de la Fundación FUSSO.
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