Hacen 30
años, el 20 de noviembre de 1989, en la Asamblea General de la Naciones Unidas
se aprueba La Convención sobre los
Derechos del Niño (CDN) que reconoce los derechos humanos básicos
de los niños, niñas y adolescentes.
Unos meses después el
27 de septiembre de 1.990 se sancionó la
Ley Nac. 23.849. La misma disponía la adhesión en todos sus
términos a la Convención
de los Derechos del Niño, sobre la supervivencia, protección y desarrollo del
niño.
Se debe
recordar que en oportunidad de adherirse a la mencionada Convención se
firmó un acta por la cual Argentina se comprometió a otorgar máxima prioridad a
la infancia :"En tiempos buenos y malos......estamos dispuestos a
destinar los recursos necesarios para cumplir estos compromisos, como parte de
las prioridades establecidas en nuestros programas nacionales." De
esta forma Argentina adquirió un compromiso jurídico ante la comunidad
internacional, para cumplir con lo dispuesto por esta Convención; es decir que debía adecuar todas las políticas
públicas de la infancia en base a esta nueva fuente normativa. Con
posterioridad esto mismo continuó siendo reafirmado en distintos foros
internacionales: Cumbres Iberoamericanas, Asambleas de la ONU , etc.
No conformes con la adhesión de este Convenio
que ya de por si poseía suficiente valor para comenzar a instrumentar políticas
de salud a favor de la niñez,
gobernantes y legisladores, lejos de llevar a la práctica lo dispuesto
por la CDN solo se interesaron por perfeccionar el aspecto legislativo, es así
que en primer lugar decidieron
jerarquizarla otorgándole un mayor rango
legal, para ello sancionan la ley
citada, luego se la incorpora íntegra al texto de la Constitución de la Nación , pasando a ser la
Argentina, en esos momentos, el único país del mundo con tan nobles y humanos
designios en su Carta Magna.
Chubut, siguió
avanzando y hoy está a la vanguardia en disposiciones legales en beneficio de
los niños, hay que recordar que la mencionada Convención fue incluida en
la reforma de la
Constitución Provincial , en 1.994; luego sancionó la Ley 4347, de Protección de la Niñez , de la Adolescencia y de la Familia , además de
numerosas disposiciones, resoluciones, etc.
Si se realiza un análisis de lo hecho hasta ahora en nuestra provincia
se puede ver con facilidad que los gobernantes de turno sólo han mostrado
buenas intenciones, adhiriéndose y ratificando disposiciones referidas a la
defensa de los derechos del niño pero hicieron nada mas que eso, fueron sólo
promesas volcadas sobre el papel, ya que no
han hecho algo para llevar a la práctica lo dispuesto por las mencionadas
normas, con lo cual se podría haber comenzado a mejorar la vergonzosa situación
en la que permanecen una gran proporción de nuestra población infantil.
Hay que tener presente que lo dispuesto por
la mencionada Convención y Ley 4347 abarcan importantes aspectos relacionados
con la problemática de la infancia, como por ejemplo educación básica,
mitigación de la pobreza, mejoramiento de las condiciones del medio ambiente,
etc. y establece como una de las obligaciones prioritarias mejorar las
condiciones de salud y nutrición de los niños, sin embargo la situación sanitaria de ellos en Chubut, una
de las provincias más ricas del país sigue empeorando.
Es así que en esta
provincia existe una prevalencia vergonzosa de desnutridos infantiles, se
restringió la entrega de la leche sólo a los niños menores a 2 años y al no
existir más comedores municipales cada vez son más los niños que pasan hambre.
Hay un deterioro progresivo de los servicios de pediatría en los hospitales
públicos provinciales, a consecuencia del cual ni siquiera pueden ofrecer los
servicios mínimos que la población infantil necesita, por ejemplo en Trelew algunos de los centros de salud no cuentan con
pediatras para su asistencia y en otros concurre un pediatra una vez a
la semana y atiende 10 o 12 niños, el Hospital Zonal de Trelew, suprimió los
consultorios externos, con lo cual resulta insuficiente para cubrir la enorme
demanda existente; este déficit de atención también puede observarse en
Comodoro Rivadavia, Puerto Madryn, etc.
Si continuamos observando el mapa social de
nuestra provincia y repasamos las cifras de fracaso y deserción escolar,
porcentajes de niños pertenecientes a familias pobres estructurales con NBI, la
elevada mortalidad infantil por causas fácilmente prevenibles, etc. Es fácil
advertir que no solo que se está
incumpliendo con lo prometido, sino que cotidianamente se están violando
disposiciones legales del más alto nivel.
Es evidente que para mejorar las condiciones
de vida de la infancia, no es suficiente con tener buenas intenciones, ni con
la ratificación de normas jurídicas por más alto que se eleve su rango, tampoco
los niños verán mejorar su bienestar a base de promesas o con actos festivos
por sus derechos, ya han esperado
bastante tiempo, es necesario pasar de la letra a la acción, con hechos
concretos que les permitan salir de la difícil situación que están soportando
actualmente.
Dr. Fernando Urbano, médico sanitarista universitario y pediatra.
Dr. Fernando Urbano, médico sanitarista universitario y pediatra.
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